Обязанности предприятий по мобилизации
Как известно, в последнее время произошли довольно существенные изменения в законодательстве о мобилизации, что и вызвало существенные обсуждения в обществе. Как мы неоднократно писали, наша компания осуществляет сопровождение хозяйственной деятельности предприятий и компаний. А последние изменения в части мобилизации также затрагивают юридические лица частного права, то есть практически все бизнес-структуры.
В данном материале рассмотрим, какие новые обязанности возлагаются на предприятия в части осуществления мобилизационных мероприятий и вручения повесток, что нужно будет делать по требованию соответствующих органов, какие обязанности возлагаются на руководителя предприятия и какая ответственность может быть за нарушение таких требований.
Основные изменения связаны с принятым 11 апреля 2024 Законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно отдельных вопросов прохождения военной службы, мобилизации и военного учета». Так, согласно этому закону на предприятия теперь возлагается обязанность обеспечить уведомление и прибытие мобилизуемых работников на сборные пункты. Однако сделано уточнение, что это осуществляется путём проведения информационных и организационно-технических мероприятий.
Весь перечень обязанностей предприятий определен в статье 21 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», при необходимости каждый может с ним ознакомиться.
Большинство положений общие и не имели четко описанного механизма реализации. Однако это изменилось с утверждением 16 мая 2024 г. Порядка проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период (Постановление КМУ № 560 от 16.05.2024 г.).
В данном порядке четко определено, какие именно действия должен совершить руководитель предприятия. Так, руководителю необходимо выдать соответствующий приказ, где определить перечень работников, которым должна быть вручена повестка, вручить повестку под подпись работника и отчитаться в ТЦК о проведении вручения повесток. Кроме того, необходимо также организовать доставку мобилизованных на сборные пункты. В случае отказа работника получить повестку или увольнения работника, руководитель обязан также сообщить об этом.
Ввиду отсутствия инструмента принуждения у предприятия все обязанности заключаются в выдаче повестки и обеспечении доставки. При отказе необходимо проинформировать.
Однако есть такой нюанс — все эти обязанности возникают у предприятия и его руководителя только после получения распоряжения начальника соответствующей госадминистрации (военной администрации) или руководителя ТЦК. Как такие распоряжения будут приниматься и в каком виде пока неизвестно. Вполне возможно, что ТЦК будут просто посылать повестки работнику на адрес компании. Однако нельзя согласиться с тем, что в таком случае руководитель обязан ее вручать работнику.
В общем, этот вопрос требует урегулирования на практике.
Что касается ответственности, то к руководителю предприятия может быть применена административная ответственность, предусмотренная статьей 2101Кодекса Украины об административных правонарушениях, в виде штрафа на сумму от 34 000 грн. до 51000 грн.
Если вам необходима более подробная консультация, обращайтесь к нашим адвокатам.