Оскарження результатів податкової перевірки
На теперішній час активність податкової в частині перевірок бізнесу суттєво зросла. Надзвичайно активно підприємці отримують різноманітні штрафи, донарахування та інші неприємності. Окрім того, у зв’язку з суттєвим зниженням обсягу великого та середнього бізнесу, увага контролерів все більше переключається на малий бізнес та на фізичних осіб — платників податків. Останні ж в цій ситуації виступають найменш захищеними, адже через економію не мають штатних бухгалтерів або юристів. Внаслідок цього дуже часто допускають багато помилок при перевірці, а в результаті — втрачають можливість захистити свої права.
В даному матеріалі розповімо, які можуть бути документальні результати перевірки податкової? Як отримувати документи та в які строки і порядку їх оскаржувати? Що важливо при подачі пояснень та заперечень? Коли потрібно звертатися до податкового адвоката?
Документальні результати перевірки
Якщо до вас прийшли податківці з перевіркою — малоймовірно, що вони підуть «з пустими руками». Обов’язково буде якесь порушення, а якщо не буде, то його вигадають — так у нас це працює.
Як наслідок платника буде притягнуто до відповідальності: фінансової та/або адміністративної.
Це два види відповідальності — дві паралельні процедури, які мають свої правила розгляду та оскарження. Фінансова процедура визначена Податковим кодексом України, а адміністративна — Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Надання пояснень тільки по одній, не означає їх врахування по іншій процедурі. Більш пріоритетною для платника здебільшого є фінансова відповідальність і відповідна процедура оскарження. Хоча все залежить від ситуації.
В частині фінансової відповідальності за результатами перевірки складається Акт про результати перевірки. На його підставі в подальшому можуть бути прийняті податкові повідомлення-рішення або податкові вимоги.
В частині адміністративної відповідальності може складатися протокол про адміністративне правопорушення. В юридичних осіб складається на керівника. На його підставі в подальшому може бути винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності.
Фінансова відповідальність: оформлення та оскарження
В частині фінансової відповідальності за наслідками перевірки складається акт про результати перевірки. Не відмовляйтеся від отримання акту, якщо ви не згодні з ним. Це нічого позитивного не дасть, а навпаки — ускладнить процесу оскарження.
Важливо!!! При отриманні акту, як і всі інших документів від податкової, обов’язково вказуйте фактичну дату отримання.
Ви маєте право подати заперечення до акту. Заперечення подається протягом 10 робочих днів з дня отримання акту перевірки. Вони повинні бути розглянуті податковою та наданий відповідний висновок. Здебільшого це нічого не змінює, але важливо зафіксувати вашу позицію.
Після цього податкова формує податкові повідомлення-рішення або податкові вимоги (щодо ЄСВ). Якщо ви плануєте оскаржувати, потурбуйтесь про їх отримання (нарочно або поштою). В крайньому випадку потрібно буде направити заяву або ж адвокатський запит.
Ці документи вже підлягають оскарженню. Спочатку можна подати скаргу до ДПС України — на це ви маєте 10 робочих днів з дати отримання. Процедура здебільшого також не дає результату, але може бути використана.
Ну і єдиною дієвою процедурою є оскарження до суду. На це ви маєте всього шість місяців з дати отримання ППР. Якщо ви подавали скаргу до ДПС, то строк становить три місяці з дати отримання рішення за результатами розгляду скарги.
Строки здаються значними, однак фактично це не так багато. Особливо коли справа складна, потребує збору та опрацювання багатьох документів. А тому краще почати раніше та чітко розраховувати час.
Адміністративна відповідальність
Паралельно з фінансовою відповідальністю податківці зазвичай складають протоколи про адміністративні правопорушення. Для юридичних осіб такі протоколи складаються на керівника. Так фіксуються порушення правил торгівлі, обліку, здачі звітності та подібні.
Здебільшого адміністративна відповідальність незначна, порівняно з фінансовою, і їй не приділяється особлива увага. Однак в деяких випадках (особливо для фізичних осіб) відповідальність за певні порушення може бути значною.
Протоколи передаються на розгляд до суду. В суд потрібно подати пояснення щодо встановлених обставин. При потребі — з’явитися на засідання та захистити вашу позицію. Строк розгляду справи в суді зазвичай займає 1-2 місяці.
За наслідками розгляду справи суд може винести постанову, якою призначити штраф чи іншу санкцію або ж закрити провадження.
Постанова суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дати винесення постанови.
Висновки та поради
Декілька порад, які допоможуть вам захисти ваші права та інтереси:
1. Тільки ваша активна позиція допоможе захиститися. Не сподівайтеся, що справедливість сама собою переможе.
2. При отриманні документів від податкової обов’язково вказуйте фактичну дату одержання. Зафіксуйте це.
3. Дотримуйтеся формальних процедур оскарження щодо кожного документу та виду відповідальності: адміністративна — відповідно до КУПаП, фінансова — відповідно до ПК.
4. Слідкуйте за строками на оскарження. Краще почати раніше.
5. Зверніться до податкового адвоката. Бажано з самого початку.